（一）化整为零、规避招标

　　表现形式：某行政事业单位实施的工程建设项目，总投资2000万元，资金来源全部为财政资金，根据批复文件要求进行公开招标，该单位为规避招标，将项目拆分为10个小项目分开实施，每个项目投资均低于公开招标400万元的标准。

　　（二）不按规定进行公开招标

　　表现形式：某行政事业单位实施的工程建设项目，总投资为600万元，资金来源全部为财政资金。根据批复文件要求采购环节进行公开招标，但该单位采取邀请招标确定施工单位，有意规避公开招投标程序要求。

　　（三）施工资质不符合项目要求

　　表现形式：某行政事业单位实施的工程建设项目，按照工程要求，承建单位应具备水利水电工程施工总承包二级资质，但建设单位与其下属企业签订建设合同，下属企业为三级资质，不符合项目建设资质要求。

　　（四）虚假招标

　　表现形式：某行政事业单位实施工程建设项目，招投标资料前后时间逻辑都符合要求，但发现该项目在未招标的情况下已支付施工企业工程款或施工（监理）日志时间早于招投标时间，明显存在先确定施工单位并进行施工，然后才补齐相关招投标资料，形成虚假招标的违规问题。

　　（五）以虚假资料骗取中标

　　表现形式：某行政事业单位实施工程建设项目，施工企业为达到中标项目的目的，在投标文件中提供虚假的资格审查资料、业绩资料进行投标，骗取中标。

　　（六）串标、围标

　　表现形式：（1）某单位实施的土地整治项目中，三家投标企业多次在同一标段进行投标，且投标文件中重要部分内容一致。（2）某建设项目，两家投标企业在同一标段进行投标，A企业投标文件后附B企业授权委托书或B企业投标文件出现A企业盖章，围标串标痕迹明显。

　　（七）评标委员会未能客观公正的进行评标

　　表现形式：评标委员会未能履职尽责，未严格审查投标文件雷同、法人授权造假、投标企业资质不符合要求、业绩造假等内容，仅凭虚假资料进行评标。

　　（一）审阅法

　　调取建设项目可行性研究报告、批复文件及相关资料进行审阅。审阅建设单位是否按照批复文件的要求进行招投标工作，重点关注建设单位有无未按规定公开招标，有无将项目化整为零、分解施工、规避招标。

　　（二）分析法

　　做好审前准备工作，制作建设项目招投标明细表让被审计单位填写，通过对明细表进行分析，关注投标率高、中标率高的企业。重点关注2家及以上企业频繁在同一标段投标的情况，获取企业投标资料再进行对比核实。

　　（三）对比法

　　（四）查询法

　　1.将投标文件中的资质证明、部分业绩证明、信用证明通过全国建筑市场监管公共服务平台、信用中国网站进行查询，关注上述资料是否真实。

　　2.利用企查查平台获取企业信息和项目招投标信息，关注是否存在同一标段不同投标企业负责人为同一人或存在参股、控股、管理关系等。

　　3.充分运用信息化技术，通过Google地图或BIGEMAP地图等软件，调取历史影像，发现是否存在项目未招投已开工建设的情况。

　　三、主要适用的法律依据

　　1.《中华人民共和国招标投标法》

　　2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》

　　3.《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员第16号）

　　4.《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委〔2003〕30号令）2013年已修改